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非法截访公司老板牛力与江西上饶信访干部灰色往事观察


[摘要]从事非法截访的5年多里,牛力赢利颇丰。他从一个因赌钱欠下印子钱的人,成了每月牢固开资至少两万五千元的截访公司控制人。

2017年6月3日,江西上犹的陈裕咸第一次到北京上访。越日,他被截访公司——北京神州畅行汽车租赁有限公司的12名截访成员阻挡后殒命,死前8个小时遭遇的噩运包罗:胶带封嘴、绳捆手脚、鞋塞嘴巴,先后被多人在车上、小巷中、废墟上毒打。

今年9月5日最先,上游新闻报道的《上访者陈欲咸之死 揭开“截访公司”非法营业内幕》、《上访者被打死眷属索赔497万 县政府称无责但可适当赔偿》,引发舆论普遍关注。

牛力,1976年出生,河北承德人,截访公司主要卖力人,他自初中辍学后干过煤矿矿工、砖厂工人、银行司机、饭馆老板。

上游新闻记者获得的证据质料显示,2013年9月,牛力涉足截访行业时,照旧一个因赌钱欠了印子钱的潦倒者。今后5年多的时间里,牛力靠着在江西省驻京办公关当地信访局长、为信访干部提供“周密服务”、生长信息员等手段,围绕江西上饶市、赣州市,福建长乐市、漳州市等两个省多地开展非法截访营业。其中上饶市是牛力的主营营业之地:12个县市区,他都送过访民,都是和信访局长联系。

2018年6月14日,牛力因涉嫌非法拘禁罪落网。落网之地正是他“起身”之地:江西省上饶市。

江西上犹陈裕咸生前照片

靠“走量”赚钱的非法截访公司

“我赚的就是两块钱的差价。”

2017年6月14日,牛力在江西上饶一宾馆落网后,多次向北京警方说了这句话。

从事非法截访的5年多里,牛力赢利颇丰。他从一个因赌钱欠下印子钱的人,成了每月牢固开资至少两万五千元的截访公司控制人。

12名嫌疑人的供述,曝光了神州畅行公司的非法截访的运转流程:牛力在顶端,卖力揽营业、电话指挥;牛铁光是二号人物,接到牛力指令后,一边联系养车人和黑保安头目,一边指令张立阳和于雪彬去接访民;养车人开着车和黑保安到达指定所在,接上访民,一起向南。

这个利益链条上的养车人和黑保安头目,并不是神州畅行公司的员工,更像个“游击队”,牛力和他们一单活一结账。

牛力多份笔录上说:“我按公里数收钱,一公里8块钱。给养车人按一公里6元算、保安人为150元到200元,车上的访民多我会多要点。一样平常把访民送到户籍地所在的公安机关,政府的人给我现金。”

陈裕咸之子陈维树称,按“两个保安押送,三天时间2000公里打个往返”估算,牛力收到一万六千元,其中一万二千元给养车人,给保安900元,牛力得3100元。若是这单生意的源头来自信息员,牛力还要支付300元到500元的信息费。

“牛力的截访公司赢利方式单一,除去油钱和人工成本,只有两三千元,他想要赚更多的钱,就只能靠‘走量’。”陈维树以为这是一个再简朴不外的原理。

牛力靠“走量”是赚到了钱的。2010年,牛力因赌钱欠下了印子钱,卖房也没能填平窟窿。2012年9月,牛力随着另一个截访者肖青林干,相当于司机的角色,主要截访福建、安徽、西安的访民。

2014年脱离肖青林单干,2016年8月23日建立神州畅行公司,给三小我私家开人为租房,该公司有三台车。也就是说,干上截访后,牛力从欠债累累的赌徒酿成了截访公司的现实控制人。

陈维树在替被非法截访公司殴打致死的父亲陈裕咸讨说法

在驻京办“公关”上饶市委副秘书长

牛力承揽营业的手段是抓两头。

一头就是信息员,在案卷中泛起了的信息员包罗:火车站揽客者和一家单元的保安。

2017年6月4日,陈裕咸在北京西站遇上了鲁建云,鲁建云除开宾馆外,还销售访民信息,就是她把陈裕咸的照片通过微信传给了牛力。

2017年6月8日,牛力接到一家单元保安的电话,经时任上饶县信访局局长周龙源确认后,这名访民是该县的徐士兴。接着,牛力指令牛铁光派人去接。越日,徐士兴被送到了上饶县公安局。这次司机开的是牛力公司的马自达轿车,司机把车停在上饶县罗桥街道服务处后,把钥匙交给了街道办的姚姓事情职员,自己坐车回去了。

“这次结账时一万六,人被州里干部接走了,让司机把车留下,是由于车牌是福建的,我想去福建把车卖了。”牛力说。

这意味着,在殴打致死陈裕咸直至落网前,牛力团伙还在从事非法截访。

牛力落网后,北京警方说:“牛力外貌是为了维稳,但现实所干的事情破损了稳固。”

牛力抓的另一头就是信访局长。

2017年9月11日,上饶市市委副秘书长、信访局局长付荣鹏接受北京警方询问时称,2014年,牛力在上饶市信访事情组北京事情地,自报家门找到他,称可以帮他们截访,两人今后相识。他相识到,牛力干的是“在北京寻找发现非正常上访职员后,见告当地政府联系并收守信息费”。相识后,牛力找他管理事情证,但他以为这是违规的,予以拒绝。2017年,他再次来到北京事情地事情时,与牛力最后一次晤面。

两人相识已有3年,关系怎样,付荣鹏并未明说。在被问及牛力与上饶市是否有互助时,付荣鹏说:“牛力和我们上饶市没有关系,但和上饶市下面的县市可能有协作关系,和周龙源接触的很亲近。”

江西上犹县东山镇政府给陈维树的信访回复文件

“通吃”江西上饶所属12个县市区

副秘书长付荣鹏说可能,牛力则说是所有。

牛力供述,他给上饶市下属的12个县市区均送过访民,有德兴市、婺源县、鄱阳县、余干县、万年县、宜阳县、横峰县、铅山县、上饶县、广丰区、玉山县、信州区。

“我每次都是和这些地方的信访局长联系。”牛力说完这句话后,悉数说出了这12个县市区信访局局长的名字。

牛力与上饶县的关系最为亲近。

牛力团伙中的保安魏猛供述,2017年5月3日至6月5日,他到场截访7次,共押送过32人,其中31人均是上饶县访民,5月3日押送3个男访民回上饶县一派出所、5月7和8日左右押送一名男访民回上饶县一派出所、5月12和13日左右押送3男1女回上饶县一派出所、5月20日左右押送5位访民回上饶县一派出所、5月25日左右押送4位访民回上饶县一派出所、6月5日下战书6点钟左右押送14位访民回上饶县交警大队院内。

上饶县时任信访局局长周龙源接受询问时对此否认。他说,牛力只是给他提供访民信息,他并没让牛力截访,“信息费由访民责任单元支付。”

周龙源礼遇了“只提供信息”的牛力。

在殴打致死陈裕咸后的2017年6月10日,牛力到了上饶县,周龙源接待牛力用饭外,还摆设他体验了农家乐的摘杨梅。6月13日,周龙源带牛力去了德兴市梧峰洞宾馆。当日,上饶各县市区信访卖力人到场的信访集会在该宾馆召开,集会由付荣鹏主持。

付荣鹏告诉北京民警,他知道牛力去了,但牛力没有进入主会场,他也没有和牛力晤面。

牛力供述:“我是上饶县信访局约请的,但他们不给我开人为,也不交五险一金。每次他们上饶市信访系统开会都叫我到场,他们都熟悉我。”

为信访局向导眷属提供“周密服务”

为了开展非法截访营业,牛力经常去位于海淀区马甸南路2号院的江西省驻京办。

付荣鹏称,江西各地级市的信访事情组均在江西省驻京办办公,在江西省驻京信访事情组的统一向导下开展劝访事情。

江西省驻京办事情职责中有一项是卖力江西省进京非正常上访职员接送劝返事情。

《2018年度江西省人民政府驻北京服务处绩效治理指标系统》显示,有一项内容是信访维稳事情,详细包罗两项内容:摆设专人到省驻京劝返事情组协助做好一样平常劝返事情、天天轮值一名职员卖力来办信访接待劝返事情,此项内容的目的值要求是100%,责任处室为驻京办的社会事情处。

2014年,牛力在驻京办熟悉了周龙源。2016年牛力在驻京办熟悉了上犹县原信访局局长赖学文,“其时我在驻京办用饭,都是江西各地的信访干部,详细有谁我都遗忘了,相互先容我熟悉了赖学文。”

牛力的截访营业离不开信访局长的支持,为了和局优点好关系,牛力也是绞尽脑汁。

陈维树至今没有相通一件事。他说,牛力说送回他父亲陈裕咸的用度是一万六千元,但赖学文却告诉东山镇要两万五千元。“为什么会有9000元的差价?牛力不是第一次送访民去上犹,上犹不是第一次让牛力送访民。不知道价钱吗?”

在陈裕咸殒命后,赖学文找牛力启齿借两万元。牛力允许了,但由于在6月14日落网没能汇款乐成。对此,赖学文诠释:“是为了稳住他,让他以为我们派出了事情组在处置惩罚这事,需要经费。他一旦撒手不管,我们会很被动。”

警方询问牛力和多名信访干部时,都问到了一个问题:“有没有利益输出?”牛力和信访干部均说没有。

即便没有利益输出,牛力照旧提供了周密的服务。

“许多信访干部来北京,都是我摆设车去接站。”牛力供述。

2017年6月5日,福建长泰县信访局一名信访干部的怙恃去北京玩,牛力让牛铁光摆设稳当,牛铁光让于雪彬开车送信访干部的怙恃去了长城。

除江西上饶市、赣州市外,牛力的截访营业还扩展到了福建长乐、漳州。

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发布时间:2019-03-23 12:52:20

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